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近日,应急管理部公布全面启动2023年度化工园区安全整治提升专家指导服务,主要面向化工 产业转移项目集中、新认定公布的重点化工园。核查“一园一策”、整治提升“十有两禁”,对园区 实行封闭化、智能化管理,提高安全水平。
“十有两禁”具体内容:
一、化工园区安全整治提升“十有”
1.化工园区应编制园区总体规划、产业规划和相关专项规划,并与上位规划形成体系。
2.化工园区应有明确的“四至”范围。
3.化工园区应有明确的周边土地规划安全控制线。
4.化工园区应明确安全生产管理机构,配备满足专业监管需求的监管人员,建立健全安全管理制 度。
5.化工园区应有健全完善的公用工程和配套功能设施。
6.化工园区应实施封闭化管理。
7.化工园区应根据实际需求建设符合相关标准的危险化学品车辆专用停车场。
8.化工园区应建设信息化平台。
9.化工园区应有符合相关要求、满足化工园区从业人员培训需求的实训基地。
10.化工园区应有齐全完备的消防设施(特勤站)。
二、化工园区安全整治提升“两禁”
1.化工园区应制定符合国家产业政策、园区产业发展方向的“ 禁限控”目录和项目安全准入条 件。
2.化工园区应禁止园区内有居民居住,禁止非化工劳动密集型企业与化工企业混建。
三、化工园区安全风险等级划分应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则》和“十有两 禁”要求,化工园区要划分为A、B、C、D四类安全风险等级,分别对应高风险、较高风险、一般风 险、较低风险。
各省整治方案出台!
据统计,第一季度已有多个省份发布关于化工园区安全整治提升的计划实施方案,“十有两 禁”已在各省发布。
山东:要求90%园区达标!管控危化!
山东省今年将严防重大安全风险,强化高危细分领域安全专项治理,落实老旧装置“一装置一 策”整治方案,实现淘汰退出一批、改造提升一批、常态化严格管控一批。山东省将组织84个化工 园区,在年底前推动全省1/3以上化工园区安全风险等级达到D级。
针对涉及“两高”项目管理目录的炼化、氯碱、焦化、合成氨、钢铁等危险化学品和冶金企 业。山东省将聚焦安全生产重点环节、重大风险、重大事故隐患,严格源头准入管控,加强安全风险 专项治理,深化隐患排查整治,通过严格监管执法倒逼淘汰落后产能,推动产业结构优化升级。
到2025年,推动“两高”企业基本实现“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,基本实现对“两 高”企业安全生产情况全面诊断定级,建立起监管有序、重点突出的安全生产监管模式。山东将聚焦生产安全事故易发多发的重点行业、重点领域、重点人群,实施全员覆盖、上下贯 通的全员定向安全生产大培训。建立完善生产经营单位危险作业报告管理制度,督促企业对爆破、吊 装、动火等危险作业及时报告、严格审批,关键敏感时期提级管理。力争到2025年,对重点监管的1 8种危险工艺和22种典型化工单元操作实行“三化”改造;重要设备设施机械化巡检率达到50%左 右。
山西:危化整治行动收官!严控7大点!
3月,安委办对山西省潞城区化工园区(东、西片区)、襄垣化工园区(王桥、富阳片区)和古 县涧河化工园区等对“十有两禁”工作进行疑难解读。
3月16日,山西应急管理厅召开全省危化品安全监管会议,指出,全省危险化学品三年专项行动 和集中治理在2022年收官,但仍要围绕“一防三提升”,防控七个风险,遏制较大以上事故发生。
一是落实重大危险源管理规定,持续做好重大危险源安全风险防控。
二是深化高危细分领域安全风险专项整治,防控高危细分领域安全风险。
三是深化化工产业转移安全整治,防控转移项目和精细化工风险。
四是深化老旧装置和装置设备带病运行安全整治,防控老、旧、病装置设备风险。
五是深化危险化学品储存经营风险评估整治,防控危险化学品经营储存风险。
六是开展特殊作业专项整治,防控特殊作业安全风险。
七是开展天然气开采专项治理,管控天然气井、站场安全风险。
云南:瞄准新能源!锂电原料安全受关注!
3月20日,云南省应急管理厅向云南各州、市应急管理局,各有关中央驻滇和省属企业印发了 《云南省新能源行业领域产业链企业安全生产专项整治工作方案》。
云南有世界级的锂资源和磷矿,是发展锂电新能源产业的重要场地。本次整治主要着力强化新 能源行业领域部门监管责任和企业安全生产主体责任落实,重点整治的内容包括安全管理、工艺环 节、行业专项等内容。同时,云南省应急管理厅海还与重点锂电企业沟通协商制定锂电安全生产标 准。
安徽:12个化工园区先行试点!
3月17日,安徽省应急管理厅发布关于印发危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治 等6个实施方案的通知,坚持“十有两禁”整治提升工作主线,以实施重大安全风险防控项目的化工 园区为重点,年内推动全省20%以上的化工园区率先达到较低安全风险等级。
推进滁州定远、蚌埠淮上、蚌埠固镇、阜阳颍东、安庆高新、池州东至、淮北临涣、淮南潘 集、黄山徽州、宣城高新、铜陵经开、马鞍山慈湖等12个化工园区,在2023年底前率先达到较低安 全风险等级,为2025年90%左右的化工园区达到较低安全风险等级奠定基础。
健全完善化工园区安全风险评估和动态调整机制,对评估为高或较高安全风险等级的化工园 区,限期整改,整改期间停止新、改、扩建危险化学品生产项目(安全、环保、节能和智能化改造项 目除外),整改后仍达不到一般或较低安全风险等级的,按程序取消化工园区认定资格。
以上四省的化工园区十有两禁、一园一策情况侧面反映了国内各省化工园区安全整治的大致方 向。目前,四川、湖北、广东多地也出台了相关的化工园区整治文件,各位可自行移步所在省份的应 急管理部官网查阅!
多省整治,产能即将受限?
近年来,虽说事故和死亡人数直线下降,但安全工作仍是化工发展的重点。
就目前形式而言,原油市场动荡,看空情绪浓厚;国内外终端市场活跃度较低且全球加息动作不断,整体经济环境担忧情绪较重。虽说安全整治会在短期内限制部分企业生产,但后续整改结束, 园区、企业等级达标后,产量会恢复正常,预计因安全整改造成的上涨影响不大,具体还得看下游需求。
来源:环氧树脂发展中心
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